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《甘肅(su)省人民政府辦公廳關于完善國家(jia)基(ji)本藥物制(zhi)度的實施意(yi)見(jian)》訪(fang)談
訪(fang)談單位︰“中國?甘肅(su)”門(men)戶(hu)網站 訪(fang)談時間(jian)︰2020-03-06 視(shi)力保護(hu)色︰

  “中國•甘肅(su)”門(men)戶(hu)網站︰完善國家(jia)基(ji)本藥物制(zhi)度的重要意(yi)義是(shi)什麼(me)?

  曹曉(xiao)源︰2009年新醫改(gai)建立國家(jia)基(ji)本藥物制(zhi)度以(yi)來,基(ji)本藥物逐漸為廣大民眾所了(liao)解。基(ji)本藥物是(shi)適shi) ji)本醫療衛生需求,劑型適宜,價格合理,能(neng)夠保障供應,公眾可公平jiao)竦玫囊├貳;ji)本藥物制(zhi)度作(zuo)為一項重大民生工程,經歷了(liao)制(zhi)度創新、配套(tao)政策不斷完善的發展歷程,對健全藥品供應保障體系、保障人民群眾基(ji)本用藥發揮了(liao)基(ji)礎作(zuo)用,對助(zhu)力深化醫改(gai)、降低藥品價格、減輕患者用藥負擔、緩解“看病貴”問題等發揮了(liao)積極作(zuo)用。但是(shi)隨著(zhou)經濟社會發展和(he)醫改(gai)不斷深化,當(dang)前基(ji)本藥物制(zhi)度已不能(neng)滿足人民日益增(zeng)長(chang)的美好生活需要和(he)健康(kang)需求,突出表現在(zai)基(ji)本藥物不能(neng)完全適shi)α俅不ji)本用藥需求、缺乏(fa)使用激勵機制(zhi)、仿制(zhi)品種與原(yuan)研品種質量療效(xiao)存(cun)在(zai)差距(ju)、保障供應機制(zhi)還(huai)不健全等方面。完善國家(jia)基(ji)本藥物制(zhi)度,從(cong)基(ji)本藥物的遴選、生產、流通、使用、支(zhi)付、監(jian)測等環節(jie)加強(qiang)制(zhi)度頂層設計,對yue)jian)持基(ji)本藥物主導(dao)地位,減低群眾基(ji)本用藥負擔、不斷提高(gao)藥品供應保障水平,滿足人民群眾健康(kang)用藥需求具有重要意(yi)義。

  “中國•甘肅(su)”門(men)戶(hu)網站︰為什麼(me)要堅(jian)持基(ji)本藥物的主導(dao)地位?

  曹曉(xiao)源︰國家(jia)基(ji)本藥物的定位是(shi)“突出基(ji)本、防(fang)治必需、保障供應、優先使用、保證質量、降低負擔”,是(shi)以(yi)診療規範、臨床診療指gai)蝦he)專家(jia)共識為依(yi)據,中西(xi)藥並重,根據循證決策原(yuan)則(ze)科(ke)學遴選出來的,對yue)列凸娓窠xing)了(liao)規範,能(neng)口(kou)服不肌注,能(neng)肌注不輸液。能(neng)充分zhi)慍<jian)病、慢性(xing)病、應急(ji)搶救需要,並兼顧兒童等特殊人群和(he)公共衛生防(fang)治用藥需求,具有顯著(zhu)優越的臨床價值,對保障患者權益,提高(gao)醫療機構合理用藥水平具有非(fei)常重要的作(zuo)用。各級醫療機構要堅(jian)持基(ji)本藥物主導(dao)地位,逐步提高(gao)基(ji)本藥物使用比例,確保人民群眾用上質shi)偶哿 暮靡 /p>

  “中國•甘肅(su)”門(men)戶(hu)網站︰《實施意(yi)見(jian)》對yue)憂qiang)醫療機構使用基(ji)本藥物有何措施?

  曹曉(xiao)源︰一是(shi)將國家(jia)基(ji)本藥物目錄jia)├酚畔饒扇氤cheng)鎮職(zhi)工和(he)城(cheng)鄉居民醫保目錄ji)ㄏxiao)範圍或(huo)優先調整甲乙分類。提高(gao)基(ji)本藥物報銷(xiao)比例,調動醫療機構和(he)患者使用基(ji)本藥物的積極性(xing)。二是(shi)加大各級醫療機構基(ji)本藥物使用men)pei)訓力度,全面提高(gao)基(ji)本藥物合理使用和(he)管理水平。三是(shi)對各級醫療機構基(ji)本藥物配備(bei)比例做了(liao)明確要求,將基(ji)本藥物使用情(qing)況納入醫務人員績效(xiao)考核,納入公立醫院改(gai)革績效(xiao)考核和(he)基(ji)層醫療衛生機構(含村衛生室)實施基(ji)本藥物制(zhi)度績效(xiao)考核,並將基(ji)層考核結(jie)果(guo)與國家(jia)基(ji)本藥物制(zhi)度補助(zhu)資(zi)金(jin)撥付掛鉤。四是(shi)以(yi)基(ji)本藥物為紐(niu)帶,加強(qiang)醫聯體間(jian)上下級醫療機構用藥餃接、指導(dao)和(he)幫(bang)扶,推動分級診療制(zhi)度建立。五是(shi)鼓(gu)勵各地試(shi)點(dian)探(tan)索(suo)老年人高(gao)血壓、糖尿病等重點(dian)慢性(xing)疾(ji)病基(ji)本藥物特殊保障政策,提高(gao)基(ji)本藥物實dao)時U縴 健/p>

  “中國•甘肅(su)”門(men)戶(hu)網站︰如何保障基(ji)本藥物是(shi)“安(an)全藥”、“放pan)囊rdquo;的特點(dian)?

  曹曉(xiao)源︰一是(shi)國家(jia)在(zai)目錄遴選時將質量安(an)全作(zuo)為首要原(yuan)則(ze)。二是(shi)在(zai)生產環節(jie)就加強(qiang)監(jian)督檢(jian)查,落實基(ji)本藥物全品種覆蓋抽(chou)檢(jian)。三是(shi)推進仿制(zhi)藥一致(zhi)性(xing)評價政策實施,對通過(guo)一致(zhi)性(xing)評價的仿制(zhi)藥省級藥品采(cai)購機構開闢陽光掛網“綠色通道”,並在(zai)省藥品采(cai)購平台上進行(xing)標識,提示醫療機構優先采(cai)購。同時鼓(gu)勵醫療機構優先采(cai)購和(he)使用通過(guo)一致(zhi)性(xing)評價、價格適宜的基(ji)本藥物,將通過(guo)一致(zhi)性(xing)評價的仿制(zhi)藥納入與原(yuan)研藥可相互替代藥品目錄。四是(shi)開展以(yi)基(ji)本藥物為重點(dian)的藥品臨床綜合評價,充分利用評價結(jie)果(guo),提高(gao)安(an)全用藥、合理用藥水平。

  “中國•甘肅(su)”門(men)戶(hu)網站︰我省在(zai)保障短缺藥品供應方面有哪些措施?

  曹曉(xiao)源︰藥品短缺是(shi)市場發展過(guo)程中經常出現的問題,也是(shi)各個國家(jia)都面臨的共同問題。我省一直以(yi)來高(gao)度重視(shi)短缺藥品供應保障工作(zuo),實行(xing)多項政策措施積極予(yu)以(yi)保障。此次(ci)《實施意(yi)見(jian)》更以(yi)國家(jia)頂層設計為指導(dao),從(cong)藥品供應全鏈條進行(xing)梳理,提出了(liao)短缺藥品系統(tong)對治方略。一是(shi)增(zeng)強(qiang)生產供應能(neng)力。鼓(gu)勵省內基(ji)本藥物生產企業推進技術(shu)進步和(he)技術(shu)改(gai)造,助(zhu)推甘肅(su)中醫中藥綠色生態產業發展。鼓(gu)勵有條件的企業申報國家(jia)小品種藥生產基(ji)地。二是(shi)完善采(cai)購機制(zhi),增(zeng)強(qiang)生產供應動力。以(yi)量、價為杠(gong)桿,兼顧以(yi)量換價和(he)短缺藥品供應保障。采(cai)用醫保周(zhou)轉金(jin)方式jiao)航庖攪隻溝孀zi)壓力,及時結(jie)算藥款,調動企業生產供應積極性(xing)。三是(shi)強(qiang)化短缺預警增(zeng)加及時應對能(neng)力。通過(guo)覆蓋全省各級醫療機構的短缺藥品監(jian)測預警應對體系,及時獲得短缺信(xin)息,對短缺原(yuan)因、程度、趨勢以(yi)及影(ying)響範圍等綜合研xin)校 ?圓煌 qing)況分級應對、精準施策。四是(shi)強(qiang)化監(jian)管,對違約(yue)違規行(xing)為及時懲治。按照(zhao)甘肅(su)省藥品集中采(cai)購誠信(xin)管理辦法,在(zai)省藥品采(cai)購平台上進行(xing)實時積分考量,獎優罰劣,以(yi)監(jian)督促(chun)管理,保障藥品配送(song)。五是(shi)發揮省級短缺藥品供應保障會商聯動機制(zhi)作(zuo)用,強(qiang)化多部(bu)門(men)政策統(tong)籌和(he)協作(zuo)聯動,通過(guo)動態調整藥品分類管理目錄(短缺藥品fei)宓?  ∪ 【兌揭┐ bei)制(zhi)度、提高(gao)短缺藥品信(xin)息共享平台效(xiao)能(neng)、增(zeng)強(qiang)應急(ji)反cong)δneng)力等,提升短缺藥品供應保障能(neng)力。

  “中國•甘肅(su)”門(men)戶(hu)網站︰如何促(chun)進《實施意(yi)見(jian)》有xing)xiao)貫徹落實?

  曹曉(xiao)源︰一是(shi)要求全省各級政府落實領導(dao)責任,將基(ji)本藥物制(zhi)度實施情(qing)況納入績效(xiao)考核工作(zuo)體系,確保取得實效(xiao)。二是(shi)明確各相關部(bu)門(men)責任,形成(cheng)工作(zuo)合力。三是(shi)鼓(gu)勵各地結(jie)合實dao)侍tan)索(suo)有xing)xiao)措施,加強(qiang)督導(dao)評估,強(qiang)化結(jie)果(guo)運(yun)用,不斷完善政策。四是(shi)加強(qiang)宣傳引導(dao),回應社會關切,多渠道宣傳,營造基(ji)本藥物制(zhi)度實施的良好社會氛圍。


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